Проблема классных руководителей возникла после документа, подписанного министром Эъзозой Каримовой.

В регионах возникли проблемы после того, как приказом министра дошкольного и школьного образования, подписанным за восемь дней до начала нового учебного года, были изменены требования к классным руководителям.

Дело в том, что 25 августа 2025 года, в соответствии с Приложением 5 к Приказу Министерства No 308 "Изменения, вносимые в некоторые приказы Министра дошкольного и школьного образования," были внесены дополнения и изменения в Приказ Министерства No 190 от 27 июня 2023 года "Об утверждении должностной инструкции заместителя директора общеобразовательного учреждения по духовно-просветительской работе и классных руководителей."

В соответствии с ним к классным руководителям было предъявлено требование о наличии высшего педагогического образования. То есть, запрещено давать классные руководители учителям со средним специальным образованием.

Многим известно, что до сих пор классная руководительская работа в начальных классах возлагалась на учителей со средним специальным образованием, и в их трудовом договоре было указано "Учитель начальных классов." При этом классное руководство в начальных классах возлагается на учителей родного языка, чтения и математики.

Потому что в "Квалификационных характеристиках основных должностей руководителей и сотрудников общеобразовательной школы (школы-интерната)," утвержденных приказом Министра дошкольного и школьного образования No 159 от 16 мая 2025 года, указано, что для учителя начальных классов достаточно как минимум среднего специального педагогического образования по специальности начального образования.

Также в пункте 6 постановления Кабинета Министров No 275 от 21 декабря 2005 года, в пункте 4 приложения No 3 к нему говорится о педагогах со средним специальным образованием, и нет нормы о том, что данная категория педагогов не должна работать в образовательном учреждении.

В пункте 15, абзаце 19 Положения "О порядке комплектования классов и формирования тарификационных списков в общеобразовательных учреждениях" (регистрационный номер 3271) также указано, что учителя со средним специальным, профессиональным образованием могут работать в образовательном учреждении до их укомплектования учителями с высшим образованием.

Однако, как отмечалось выше, приказом министра No 308 педагогам со средним специальным образованием было запрещено руководить классом. Однако министерство не внесло изменений в квалификационные требования к педагогам, являющиеся основным документом при приеме на работу педагогов, и при разработке данного приказа не учло или не привело в соответствие с нормами, предусмотренными в других актах законодательства.

Фактически, даже если бы этот приказ был признан обоснованным, его требования не распространялись бы на работающих учителей начальных классов со средним специальным образованием, и эта норма должна была вступить в силу со следующего учебного года. Или же необходимо было детально изучить, составлен ли трудовой договор с педагогами со средним специальным образованием в соответствии с требованиями законодательства, и действовать в соответствии с результатами анализа.

Потому что, согласно статье 41 Закона о нормативно-правовых актах, нормативно-правовые акты не имеют обратной силы и применяются к общественным отношениям, возникшим после их введения в действие.

То есть до издания приказа министерства учителя со средним специальным образованием, которым было поручено классное руководство, могли продолжать свою деятельность и в 2025-2026 учебном году.

Однако, поскольку министерство подписало приказ об этом всего за 8 дней до начала нового учебного года и не разместило его на своей официальной странице, не предоставив полного представления о сути и значении этого приказа, в настоящее время начата работа по увольнению учителей, работающих в некоторых образовательных учреждениях.

Это связано с тем, что, по-видимому, заранее не был проведен тщательный анализ того, какие правовые последствия может повлечь за собой этот приказ, подписанный министром.

Педагоги сообщили xalqtaliminfo.uz, что в настоящее время их не только увольняют, но и некоторых просят вернуть в государственный бюджет выплаты, произведенные за классное руководство в сентябре.

Действительно, естественно, что приказ министерства No 308 создает множество проблем, связанных с классными руководителями. На наш взгляд, ранее министерство должно было определить контингент учителей со средним специальным образованием, работающих в образовательных учреждениях, и сформировать резерв на вакантную должность классного руководителя.

Если министерство не отменит нормы, предусмотренные в Приложении 5 к Приказу No 308, или не приведет их в соответствие с другими актами законодательства, естественно, что эта проблема обострится и в будущем.

Мы ждем официального ответа Министерства дошкольного и школьного образования по данной ситуации.