Разве министерство не знает, в какой области процветает бюрократия?

3 февраля текущего года мы сообщали, что при хокимияте Сурхандарьинской области была создана рабочая группа по изучению деятельности общеобразовательных школ области, и, основываясь на документ, подписанный хокимиятом, начали требовать от учителей лишние документы - конспекты, бумажные журналы и дневники.

После этого Министерство дошкольного и школьного образования сделало официальное заявление о том, что распространяемые сообщения о введении традиционных (бумажных) дневников и классных журналов не имеют правовой основы.

Однако в официальном заявлении министерства не уточняется, где и в какой интерпретации распространялись эти сообщения, а также не упоминается ситуация в Сурхандарье.

"Сообщения, распространяемые через социальные сети о внедрении в школах традиционных (бумажных) дневников и классных журналов, не имеют правовой основы. В соответствии с Постановлением Президента No 3931 от 5 сентября 2018 года и Указом No 5712 от 29 апреля 2019 года в настоящее время оценка посещаемости и успеваемости учащихся всех общеобразовательных школ нашей страны осуществляется через систему электронного журнала eMaktab.

Целью этого является снижение нагрузки на учителей, внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в организацию учебного процесса. Этот процесс оправдал себя и в международной практике.

В настоящее время годовая стоимость подписки на платформу e-maktab.uz для родителей составляет 5000 сумов, и эта сумма уменьшается из года в год (в 2020 году она составляла 9200 сумов). В результате внедрения данной системы у родителей появилась возможность дистанционно отслеживать уровень успеваемости своих детей и обеспечивается прозрачность в оценке учащихся.

Также было достигнуто сокращение различной бумажной волокиты, связанной с деятельностью педагогов.
В связи с этим, Министерство дошкольного и школьного образования не поручило школам нашей страны вернуться к традиционным дневникам и классным журналам, и мы особо подчеркиваем, что процессы цифровизации, осуществляемые в нашей стране, приобрели необратимый характер," - говорится в заявлении министерства.

Ниже мы кратко проанализируем официальное заявление министерства:

Во-первых, если распространяемые сообщения действительно не имели правовой основы, министерство должно было избегать публичных заявлений, которые вводили бы общественность в заблуждение, или в подобных случаях четко указывать источник сообщения. Известно, что за распространение ложной информации предусмотрена ответственность.

Во-вторых, на xalqtaliminfo.uz была опубликована статья о внедрении традиционных (бумажных) дневников, классных журналов и конспектов, ссылкой на документы, подписанные заведующим секретариатом хокимията Сурхандарьинской области, а не сообщение без указания конкретного адреса.

В-третьих, министерство должно было начать свои первоначальные действия не с опровержения распространяемых сообщений о введении (бумажных) дневников, классных журналов, а с оценки действий хокимията Сурхандарьинской области, пытающегося ввести эти требования в нарушение законодательства.

Министерство дошкольного и школьного образования в своем заявлении не упомянуло, что будут приняты соответствующие меры в отношении действий чиновников хокимията, и даже не назвало область.

В-четвертых, требование о введении традиционных (бумажных) дневников и классных журналов неоднократно подчеркивалось в течение нескольких лет, и это очевидно для всех. Также в статье, опубликованной на xalqtaliminfo.uz, особо упоминаются нормы, предусмотренные законодательством. Министерство просто повторило эти правила.

В связи с этим, считаем необходимым Министерству дошкольного и школьного образования принять следующие меры:

• правовую оценку случаев излишней бюрократии, внедряемой в школах, на основе рабочей группы, созданной при хокимияте Сурхандарьинской области;

• внести ясность в вопрос ответственности ответственных лиц по принимаемым на уровне хокимията области поручениям, противоречащим действующему образовательному законодательству;

• разработка конкретных механизмов, чтобы попытки восстановить бумажную волокиту под названием "изучение" школ не повторялись и в других регионах.

Самое главное, министерство должно сосредоточиться на должностных лицах, вызывающих эти проблемы, а не на сообщениях, опубликованных СМИ и общественными активистами, чтобы открыто освещать существующие проблемы в регионах.

В противном случае, общие и анонимные заявления министерства не устранят реальные проблемы на местах, а, наоборот, усилят правовую неопределенность.