Добавляется ли министерская надбавка к отпускным?

Вопрос

Я работаю учителем в школе. Уже два учебных года получаю ежемесячную надбавку из фонда министра. Однако при начислении отпускных эта надбавка не учитывается. При этом с неё удерживается подоходный налог. Подскажите, пожалуйста, каков законный порядок решения данного вопроса?

Ответ

Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 425 от 2 августа 2022 года утверждено Положение «О фонде министра дошкольного и школьного образования» (Приложение № 1), которое определяет порядок формирования и использования средств Фонда, а также порядок материального стимулирования педагогических работников системы дошкольного и школьного образования за счёт средств данного Фонда.

Согласно части первой статьи 233 Трудового кодекса Республики Узбекистан, за работником на период ежегодного трудового отпуска сохраняется средний заработок, исчисляемый в соответствии со статьёй 257 Кодекса.

В соответствии с частью второй статьи 257 Трудового кодекса, при расчёте среднего заработка учитываются все доходы работника в форме оплаты труда, которые фактически выплачены работодателем и подлежат налогообложению в соответствии с налоговым законодательством.

Следует обратить внимание на формулировку: «фактически выплачены работодателем».

Согласно статьям 19 и 26 Трудового кодекса, Министерство не является вашим работодателем. Вашим работодателем является школа. При этом многие ошибочно считают работодателем директора школы. Однако директор работодателем не является. В соответствии со статьёй 485 Трудового кодекса директор выступает руководителем организации. Работодатель и руководитель организации — это разные правовые понятия, которые не следует смешивать.

Таким образом, ежемесячная надбавка, выплачиваемая квалифицированным педагогическим работникам за счёт средств Фонда министра дошкольного и школьного образования, не включается в расчёт среднего заработка для оплаты ежегодного трудового отпуска.