Правильно ли изымать часы уроков «Физической культуры» в 1–4-х классах у учителей начальных классов?

Вопрос

Кто имеет право преподавать физическую культуру в начальных классах — учитель начальных классов или учитель физической культуры? В нашей школе часы физической культуры в начальных классах были изъяты у учителей начальных классов. Руководитель районного отдела заявил директору школы, что эти часы должны быть переданы учителям физической культуры. Однако в приложениях к дипломам учителей физической культуры не указано, что они изучали методику преподавания физической культуры в начальных классах.

В нашей школе работают 4 учителя физической культуры: 2 имеют высшую квалификационную категорию, 1 — вторую квалификационную категорию, ещё 1 недавно окончил высшее образовательное учреждение.

Среди учителей начальных классов 1 имеет высшую квалификационную категорию, 9 — первую квалификационную категорию. У 2 из них в дипломах отсутствует направление «спортивно-воспитательная работа», тогда как у остальных 7 данное направление указано. Кроме того, 4 учителя начальных классов имеют вторую квалификационную категорию, из них у 3 в дипломах указано направление «спортивно-воспитательная работа», а у 1 такого направления нет.

Ещё один учитель начальных классов имеет квалификацию специалиста, и в его дипломе также указано направление «спортивно-воспитательная работа». В такой ситуации кому должны быть распределены часы физической культуры в начальных классах?

Ответ

Как известно, в начальных классах преподаётся ряд отдельных учебных предметов. До настоящего времени некоторые из них преподавались учителями предметов старших классов, а некоторые — учителями начальных классов. Предмет «Физическая культура» также относится к числу таких предметов.

В письме-указании, подписанном заместителем министра народного образования 10 августа 2020 года, было разъяснено, по каким предметам учителя начальных классов имеют право вести занятия. В частности, предусматривалось, что учителя, в дипломе которых указана специальность «Начальное образование и спортивно-воспитательная работа», могут преподавать предмет «Физическая культура».

Однако с учётом многочисленных обращений и пожеланий учителей начальных классов, на основании указания заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан начиная с 2021/2022 учебного года учителям, имеющим право преподавать по специальности «Начальное образование», было предоставлено право преподавать предмет «Физическая культура» в 1–4-х классах.

Следовательно, исходя из данного документа, начиная с 2021/2022 учебного года учителя начальных классов вправе преподавать «Физическую культуру» в 1–4-х классах независимо от того, какая именно специальность указана в их дипломе.

Как известно, совместным решением Министерства дошкольного и школьного образования, Министерства экономики и финансов и Министерства здравоохранения в Положение «О порядке комплектования классов и формирования тарификационных списков в общеобразовательных учреждениях» были внесены дополнения и изменения.

В соответствии с ними при распределении часов по предметам, преподаваемым в начальных классах, учитывается наличие у учителя специальности по начальному образованию либо, соответственно, наличие у него подготовки по методике преподавания данного предмета в начальных классах.

Исходя из этого правила, учителя физической культуры, не имеющие специальности по начальному образованию и, соответственно, не получившие образования по методике преподавания данного предмета в начальных классах, не могут преподавать в 1–4-х классах.

Данное требование было введено Министерством дошкольного и школьного образования с учётом возрастных и психологических особенностей учащихся начальных классов, в целях повышения качества образовательного и воспитательного процесса, а также предотвращения разногласий, возникающих при распределении учебных часов.

Ведь процесс восприятия знаний, понимания понятий и усвоения учебного материала детьми в возрасте 7–10 лет существенно отличается от аналогичных процессов у учащихся старших классов.

Поэтому преподавание в начальных классах требует не только знаний по соответствующему предмету, но и владения методикой работы именно с детьми данного возраста. Это требование распространяется и на предмет «Физическая культура».

Иными словами, для преподавания физической культуры в начальных классах недостаточно одного лишь наличия знаний по данному предмету. Учитель также должен иметь подготовку по методике преподавания физической культуры в начальных классах.

Только учителя физической культуры, имеющие специальность по начальному образованию либо получившие образование по методике преподавания физической культуры в начальных классах, имеют право преподавать в 1–4-х классах.

В описанной в вопросе ситуации учителя физической культуры, преподающие в старших классах, не имеют специальности по начальному образованию и не получали образования по методике преподавания физической культуры в начальных классах. В связи с этим часы предмета «Физическая культура» в начальных классах им не должны передаваться.

То есть имеющиеся часы в начальных классах распределяются между учителями начальных классов. При этом в первую очередь максимальное количество учебных часов предоставляется учителю начальных классов, имеющему высшую квалификационную категорию, а оставшиеся часы в равном количестве распределяются между 9 педагогами, имеющими первую квалификационную категорию.

Если и после этого остаются нераспределённые часы, только тогда они распределяются в равном количестве между 4 педагогами, имеющими вторую квалификационную категорию. В последнюю очередь учебные часы предоставляются специалисту, не имеющему квалификационной категории.

При этом с письменного согласия учителя, имеющего преимущественное право на получение максимального количества учебных часов, часы, которые могут быть ему выделены, могут быть переданы другим учителям.