24 часа в начальных, 60 часов в старших классах: как распределяются уроки информатики?

Вопрос

Я являюсь руководителем методического объединения точных наук. Хотела бы получить разъяснение по вопросу распределения учебных часов в нашей школе. Всего в школе имеется 60 часов информатики в старших классах и 24 часа в начальных классах. Всего у нас работают 5 учителей информатики.

Из них 3 учителя имеют II квалификационную категорию, а 2 являются специалистами без квалификационной категории. В настоящее время профсоюз и заместитель директора, отвечающий за начальное образование, утверждают, что 60 часов должны быть распределены между учителями информатики, а часы в начальных классах мы получать не можем.

В таком случае, если 3 учителя, имеющие квалификационную категорию, получат по одной полной ставке, откуда два специалиста без категории должны получить учебные часы? Прошу помочь разобраться в данном вопросе.

Ответ

В общеобразовательных школах учебные часы распределяются в соответствии с установленной пунктом 15 Положения «О порядке комплектования классов, а также формирования тарификационных списков в общеобразовательных учреждениях» очередностью приоритетов.

Согласно приказу Министерства дошкольного и школьного образования об утверждении базовых учебных планов для общеобразовательных учреждений на 2026–2027 учебный год, предмет «Информатика и информационные технологии» в 1–4-х классах преподаётся учителями начальных классов, поскольку данный предмет направлен на развитие у учащихся логического и системного мышления.

Вместе с тем в отдельных регионах встречаются случаи, когда в порядке исключения предмет «Информатика и информационные технологии» в 1–4-х классах передаётся учителям, преподающим в старших классах. То есть если учитель старших классов, преподающий данный предмет, одновременно имеет специальность по начальному образованию либо получил образование по методике преподавания соответствующего предмета в начальных классах, ему также может быть передано определённое количество имеющихся часов по предмету «Информатика и информационные технологии» в начальных классах с учётом соответствующих показателей педагогов.

Если же у них нет такой специальности либо соответствующей подготовки, они не могут претендовать на часы предмета «Информатика и информационные технологии» в начальных классах. 

Это связано с тем, что пунктом 15 Положения о распределении учебных часов (зарегистрированного 30 июня 2020 года за регистрационным номером 3271) установлено, что при распределении учебных часов по предметам, преподаваемым в начальных классах, учитывается наличие у учителей специальности по начальному образованию либо, соответственно, образования по методике преподавания соответствующего предмета в начальных классах.

Данное положение было введено Министерством дошкольного и школьного образования с целью повышения качества образования и воспитания с учётом возрастных и психологических особенностей учащихся начальных классов, а также для устранения разногласий при распределении учебных часов. Процесс восприятия понятий и освоения учебных предметов детьми в возрасте 7–10 лет принципиально отличается от аналогичного процесса у учащихся старших классов.

Предметы, преподаваемые в начальной школе, в том числе «Информатика и информационные технологии», также требуют специальной методики преподавания в начальных классах. Поэтому в данной ситуации учитель информатики, преподающий в старших классах, если он не имеет специальности по начальному образованию либо не получил образования по методике преподавания соответствующего предмета в начальных классах, не может претендовать на учебные часы по предмету «Информатика и информационные технологии» в начальных классах.

При этом наличие у учителя специальности «Информатика и информационные технологии», равно как и более высокой квалификационной категории, не изменяет данного требования.

Таким образом, 24 часа предмета «Информатика и информационные технологии» в 1–4-х классах должны распределяться только между учителями начальных классов, а имеющиеся 60 часов в старших классах — между 5 учителями информатики, преподающими в старших классах, в соответствии с очередностью приоритетов, установленной пунктом 15 Положения о порядке комплектования классов и формирования тарификационных списков.

В данном случае 3 учителям, имеющим II квалификационную категорию, должно быть предоставлено равное и максимальное количество учебных часов, а оставшиеся учебные часы должны быть распределены поровну между двумя специалистами без квалификационной категории.

Однако в данной ситуации невозможно распределить по 20 часов каждому из трёх учителей, имеющих II квалификационную категорию. Несмотря на то, что законодательство позволяет учителям работать до 1,5 ставки, это не может осуществляться за счёт того, чтобы другой учитель образовательного учреждения остался без работы.

Положение о распределении учебных часов не содержит требования о том, что учителям, имеющим приоритетное положение, обязательно должно предоставляться именно 1,5 ставки (30 часов). Если обратить внимание на нормы Положения, касающиеся очередности приоритетов, то в нём рекомендуется устанавливать максимальное количество учебных часов для учителей, имеющих преимущество в соответствии с установленной очередностью.

При этом под «максимальным количеством» не подразумевается обязательное предоставление именно 30 или 20 часов. Речь идёт о том, что учителям, имеющим наиболее высокие соответствующие показатели, может быть предоставлено больше учебных часов по сравнению с учителями, имеющими более низкие показатели либо не имеющими соответствующих показателей.

Директор школы не может предоставить трём учителям с более высокой квалификационной категорией по 20 часов только для того, чтобы обеспечить им максимальное количество часов, если в результате этого другие педагогические работники останутся без работы. 

Трудовое законодательство не допускает подобного, поскольку директор школы как работодатель обязан соблюдать трудовые права и других работников.

Иными словами, при распределении учебных часов директор школы обязан не нарушать трудовые права других работников. Само по себе отсутствие у учителя без квалификационной категории достаточного количества учебных часов не может являться основанием для расторжения с ним трудового договора.

Как должны быть распределены учебные часы между 5 педагогами?

В Положении о порядке комплектования классов и формирования тарификационных списков не установлено точное количество учебных часов, которое должно распределяться между учителями, находящимися на разных уровнях приоритетности.

Иными словами, учителям, имеющим более высокий уровень приоритета, должно предоставляться максимальное количество учебных часов, однако учителям, не имеющим соответствующих показателей, также должно быть предоставлено определённое количество учебных часов. При этом конкретное количество часов определяется Педагогическим советом.

Педагогические работники имеют право обратиться с заявлением об увеличении количества выделенных им учебных часов. Однако Педагогический совет при принятии решения о справедливом распределении учебных часов должен учитывать активное участие заявителя в учебной, духовно-просветительской, научно-методической и опытно-экспериментальной работе, а также другие соответствующие показатели.